Gminy Wodynie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2011-2013.

Wstęp

W myśl ustawy o samorządzie gminnym lokalną wspólnotę samorządową tworzą wszyscy mieszkańcy gminy. Zaspakajanie zbiorowych potrzeb i oczekiwań mieszkańców należy do zadań własnych gminy, jednak współpraca z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego ma duże znaczenie, ponieważ organizacje te, działając na rzecz małych społeczności są wyrazicielem opinii publicznej i oczekiwań określonych grup społecznych.

Głównymi podmiotami realizującymi program są:

a) Rada Gminy Wodynie i jej komisje w zakresie kreowania polityki społecznej gminy oraz określenia wysokości środków finansowych na jej realizację;

b) Wójt Gminy Wodynie w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy Wodynie;

c) podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego realizujące zadania publiczne w oparciu o podpisane umowy z Gminą Wodynie.

Cel programu

§ 1

Celem wprowadzenia przedstawionego Programu współpracy jest kształtowanie polityki społecznej przez:

a) zwiększenie aktywności społeczności lokalnej;

b) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje

otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje i zwyczaje;

c) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy;

d) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów;

e) poprawa jakości życia przez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;

f) integrację podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zasięgiem sferę zadań

publicznych.

Zasady współpracy

§ 2

Współpraca realizowana jest w oparciu o zasady pomocniczości, jawności, efektywności, uczciwej konkurencji, partnerstwa i suwerenności stron, na podstawie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność na terenie gminy, na rzecz miejscowego społeczeństwa.

Zakres przedmiotowy

§ 3

Przedmiotem współpracy władz Gminy Wodynie z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

a) realizacja zadań gminy określonych w ustawach;

b) określenie potrzeb społecznych i sposobów ich zaspokajania;

c) podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy.

§ 4

Program współpracy dotyczy prowadzących swoją działalność na terenie Gminy Wodynie lub dla jej mieszkańców podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.

Formy współpracy

§ 5

Gmina Wodynie realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Współpraca ma charakter finansowy i pozafinansowy. Może odbywać się w następujących formach:

a) zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań

publicznych na zasadach określonych w ustawie;

b) współdziałanie w pozyskiwaniu środków z innych źródeł w szczególności

z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;

c) udziału podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w działaniach

programowych samorządu;

d) użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali i budynków

komunalnych oraz udostępniania lokalu na spotkania podmiotów prowadzących

działalność pożytku publicznego;

e) promocji działalności podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego

w mediach.

 

§ 6

W latach 2011-2013 Gmina Wodynie będzie wspierać lub powierzać zadania publiczne w zakresie:

-działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym realizowane poprzez wspieranie

działań zmierzających do ich aktywizacji i integracji;

- podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju

świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;

- ochrony i promocji zdrowia;

- nauki, edukacji, oświaty i wychowania, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży;

- kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;

- upowszechniania kultury fizycznej i sportu;

- porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom

społecznym.

§ 7

Rozszerzenie wykazu zadań, które mogą być powierzone organizacjom pozarządowym i podmiotom, może zostać dokonane na wniosek Wójta, po akceptacji ich przez Radę Gminy w drodze zmiany uchwały w sprawie programu współpracy gminy Wodynie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2011-2013.

Okres realizacji programu

§ 8

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2011-2013 jest programem wieloletnim i będzie realizowany od 1 stycznia 2011 roku do 31 grudnia 2013 roku.

Sposób realizacji programu

§ 9

Program będzie realizowany w szczególności poprzez:

1) zlecanie realizacji zadań publicznych w ramach otwartych konkursów ofert;

2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji;

3) organizowanie i współorganizowanie spotkań, konferencji, szkoleń, których uczestnikami są również przedstawiciele organizacji pozarządowych;

4) udzielanie wsparcia organizacyjnego i merytorycznego organizacjom pozarządowym przez pracowników urzędu.

§ 10

1.Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego może mieć formy:

a) powierzania wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na

dofinansowanie ich realizacji,

b) wspierania tych zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

2.Wspieranie oraz powierzanie, o którym mowa w ust. 1 odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.

§ 11

Warunkiem zlecenia przez gminę organizacji pozarządowej lub podmiotowi zadania oraz przekazania środków z budżetu na jego realizację jest zawarcie pisemnej umowy z wnioskodawca wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207).

 

§ 12

1.Organizacja pozarządowa i podmiot ubiegający się o wsparcie finansowe gminy musi wykazać w składanej ofercie udział środków własnych.

2.Dofinansowanie realizacji zadań prowadzonych przez organizacje pozarządowe i podmioty przyznawane jest po uchwaleniu budżetu gminy.

§ 13

Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł:

1. Władze gminy będą pomagały podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych źródeł finansowania niż budżet gminy w szczególności pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

2. Pomoc Gminy Wodynie obejmować będzie w miarę możliwości :

a) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji;

b) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych;

c) promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł

zewnętrznych;

3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, przygotowujące wnioski do Europejskiego Funduszu społecznego, będą mogły ubiegać się o dofinansowanie z budżetu gminy wymaganego wkładu własnego.

 

§ 14

W 2011 roku Gmina przeznaczy na realizację programu środki budżetowe w wysokości 29 tyś. zł. W pozostałych latach obejmujących projekt, środki finansowe w budżecie gminy zabezpieczone zostaną w podobnej wysokości i szczegółowo określone w uchwałach budżetowych na dane lata kalendarzowe.

 

§ 15

Ocena realizacji programu dokonana będzie w oparciu o następujące dane:

1) liczbę ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych;

2) liczbę organizacji pozarządowych uczestniczących w otwartych konkursach ofert;

3) liczbę złożonych ofert w ramach otwartych konkursów;

4) liczbę organizacji pozarządowych, które otrzymały dotacje w ramach otwartych konkursów ofert;

5) liczbę zadań publicznych dofinansowanych w ramach otwartych konkursów ofert;

6) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych;

7) liczbę organizacji, które skorzystały ze szkoleń, konferencji, spotkań i innych przedsięwzięć przyczyniających się do rozwoju trzeciego sektora, organizowanych przez gminę;

8) liczbę skonsultowanych aktów normatywnych w działaniach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych;

9) liczbę organizacji pozarządowych uczestniczących w konsultacjach aktów normatywnych.

Informacja o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji

§ 16

W celu uchwalenia programu współpracy zostały podjęte następujące działania:

1. przygotowanie projektu programu;

2.opublikowanie przez Wójta Gminy ogłoszenia w sprawie przyjęcia i konsultacji

projektu programu;

3.przeprowadzenie konsultacji programu zgodnie z uchwałą Nr XXXVII/184/10 Rady

Gminy Wodynie z dnia 29 października 2010 roku w sprawie określenia zasad

i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Wodynie;

4.sporządzenie zestawienia opinii, uwag i wniosków zgłoszonych w ramach

konsultacji;

5. rozpatrzenie zgłoszonych opinii, uwag i wniosków przez Wójta Gminy;

6. przygotowanie i opublikowanie na stronie internetowej www.wodynie.eu

sprawozdania z przebiegu i wyników konsultacji;

7. przygotowanie projektu programu uwzględniającego wyniki konsultacji oraz

skierowanie go pod obrady Rady Gminy.

§ 17

Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu współpracy Gminy Wodynie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2011-2013 mogą być składane Radzie Gminy za pośrednictwem Wójta Gminy.

 

§ 18

1) Do oceny ofert złożonych w ramach otwartych konkursów ofert na wykonanie zadań publicznych w trybie ustawy powołana zostanie komisja konkursowa.

2) Skład komisji oraz regulamin jej pracy określony zostanie w drodze zarządzenia Wójta Gminy.

3) Członkowie komisji składają oświadczenie o niepodleganiu wyłączeniu, zgodnie z przepisami określonymi w art. 15 ust. 2d i ust. 2f ustawy.

4) W pracach komisji mogą uczestniczyć z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę, której dotyczy konkurs.